孟子曰：“不以规矩，不能成方圆。”莎士比亚说：“纪律是达到一切雄图的阶梯。”显而易见，一个社会、一个政党、一个组织和每一位公民都需要纪律的规范，都必须遵守规矩。
依法合规是政策性金融行稳致远的内在要求。今年年初，农发总行发布“合规为先、风控为要、全面主动、审慎稳健”的风险合规文化理念和“人人事事讲合规、时时处处防风险”的风险合规文化宣传语，推进法治农发行、合规农发行建设。下半年以来，按照省分行和渭南银保监分局的相关要求，农发行渭南市分行积极开展“内控合规管理建设年”活动，深入巩固市场乱象整治和内控综合治理成果，强化内控合规建设，筑牢内控合规底线，夯实高质量发展基础。下面，结合具体工作实际，笔者从以下方面谈几点浅显认识。
一、坚持党建+合规，引领高质量发展。党建是国有企业的“根”和“魂”，必须坚持党对合规工作的领导，做到党建与合规深度融合。一是发挥党委把方向、管大局、保落实作用。将党建工作与合规工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，将合规制度、合规操作、合规文化、内控管理、案防治理等融入党建工作，将合规工作作为落实“两个责任”的重要内容，以责任落实倒逼依法合规。二是加强党员教育、管理与监督。把合规教育作为党员教育的基本内容，教育党员严格遵守党纪国法行规和监管要求，增强“依法办行、合规办事”的法治意识、合规意识，共同担负起建设法治农发行、合规农发行的重任。三是坚持以“党的利益在第一位”为引领。赓续渭南独特的红色根脉，党员领导干部带头讲合规、守合规，激发支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，从“党的利益在第一位”红色革命精神中汲取合规力量、笃定合规之志。
二、坚持合规底线，保障高质量发展。做好有效衔接是今年乃至整个“十四五”时期“三农”工作第一位的任务。农发总行将坚持合规底线作为有效衔接的主要原则之一，明确要求全行上下牢固树立正确的政绩观，统筹平衡好执行政策、发展业务与防控风险的内在关系，全面加强政策、合规、信用等各类风险综合管控，突出抓好存量贷款管理，切实加强增量贷款管理，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关业务高质量发展。作为我行来讲，一是统筹发展和安全，坚决守住乡村振兴风险底线，确保不发生规模性返贫，为渭南乡村振兴添足成色。二是提高法律服务质量，严把各类法律风险关口，保障服务乡村振兴各类业务在法律轨道上安全运行。三是在有效衔接的节骨眼上，坚持严的主基调，坚持问题导向，坚持三不一体推进，推动政策、项目、责任、整改“四落实”，促使党员干部增强“民族要复兴、乡村必振兴”的强烈担当，真正使乡村振兴工程成为廉洁工程、民心工程。
三、强化全面风险管理，促进高质量发展。一是树立“大风险”管理理念，统筹做好质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，把风险意识体现在各方面全过程。二是构筑“全方位”风险管理体系，上中下、前后台、各级人员都要落实风险管理职责，形成纵向到底，横向到边、全员共管的风控格局。三是筑牢“三道防线”，业务条线、风险归口部门、内控部门各司其职、通力协作，织牢风险防控安全网。同时，发挥纪委专责监督职能，为高质量发展保驾护航。四是加强内控合规垂直管理，发挥风险合规专员作用，实现纪委专责监督和风险合规业务监督的有效联合、管人与管事的有机结合，打通监督体系落地的“最后一公里”，最大化发挥监督合力。
四、狠抓内控和案防治理，推动高质量发展。一是聚焦操作风险严格流程管理，严控客户信用评级和授信、贷款审查审议审批、支付、贷后等各环节风险，压紧压实风控责任。同时，加强信用风险监控分析，做到早发现、早预警、早处置。加强资产风险分类管理，动态反映资产质量。二是抓好案防教育培训，重点开展一轮警示教育、一批高管访谈、一堂专题讲座、一个宣传月“四个一”常态化案防警示教育活动，使“案防人人有责、抓案防就是抓安全、抓案防就是抓发展”等意识深入人心。三是树立“我的合规我负责、他的合规我有责”的案防理念，开展案防大排查、大起底、大整治，实现案件风险“控增防变”，推进案防长效机制建设，建立网格化的案防工作责任体系，推动更高质量、更有效率、更可持续、更为安全发展。四是加大考核问责力度，对有章不循、有规不守、有法不依、试图掩盖风险最终导致风险恶化的，严肃追究责任。
五、严格制度执行，助力高质量发展。一是加强制度学习，增强制度理解的准确性，不断提高制度执行力，确保党中央和总省行各项决策部署落细落实。同时，做到“三个区分开来”，激励担当作为、干事创业。二是严格执行党内法规，开展经常性政治体检，把执行党内法规作为践行“两个维护”的试金石。同时，完善党内法规执行监督机制，推动干部员工负责、守责、尽责。三是坚持检查整改一体化，以有效问责强化制度执行，确保各类检查取得实效。四是时刻挺纪在前，科学运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，动辄则咎、形成震慑，使党纪国法行规真正成为不可逾越的底线。
六、弘扬合规文化，赋能高质量发展。一是树牢“合规为先、风控为要、全面主动、审慎稳健”的风险合规文化理念，倡导人人事事讲合规、时时处处防风险，把牢政策底线、合规底线、风险底线、纪律底线和道德底线。二是将合规文化与清廉文化有机结合，开展常态化警示教育，统筹推进法治农发行、合规农发行、清廉农发行建设，为我行高质量发展营造风清气正的政治生态和良好发展环境。三是加大合规管理队伍建设，提升“七种能力”，引导干部员工理清合规与发展、合规与创新、合规与履职的关系，强化底线思维、规矩思维、纪法思维，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终以赶考的清醒和坚定答好新时代的答卷。
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